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　　據新疆維吾爾自治區紀委監委3月12日消息，新疆維吾爾自治區高級人民法院原黨組成員、副院長蔣新華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受新疆維吾爾自治區紀委監委紀律審查和監察調查。 　　她曾任新疆維吾爾自治區高級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員。她還曾擔任駐墨玉縣吐外特鄉庫木博依村「訪惠聚」工作隊隊長。 　　當時，蔣新華談起了法官的職業信仰，提到了全區法官在法律思維與裁判理念上的薄弱之處。她還倡導法官要「從每一起案件、每一個司法行為做起，一步一步樹立起司法公信」。 　　2021年4月，新疆維吾爾自治區全區基層人民法院政治輪訓培訓班開班，當時，蔣新華向參訓學員作開班動員。她說，要「堅持人民立場不動搖」「堅持鍛造隊伍不動搖」。 　　2021年4月，由蔣新華主審並擔任審判長，與知識產權審判庭法官依法組成合議庭，公開審理了上訴人新疆某旅行社與被上訴人胡某侵害作品信息網絡傳播權糾紛一案。 　　2022年4月，新疆維吾爾自治區高院公開開庭審理某娛樂會所與中國音像著作權集體管理協會侵害作品放映權糾紛案件，該案也是由蔣新華擔任審判長並組成合議庭。那次庭審也邀請了自治區人大代表、政協委員及媒體記者到場觀摩旁聽。 　　中新經緯3月11日電 振江股份3月11日發佈公告稱，公司於近日收到公司職工代表監事董冰出具的《關於本人親屬買賣公司構成短線交易的情況說明及致歉說明》，董冰母親王玉華於2023年6月5日至2024年2月21日期間在董冰不知情的情況下買賣公司，根據相關規定，上述交易構成短線交易。 　　振江股份表示，公司知悉此事後高度重視，及時核查相關情況，董冰及其母親王玉華亦積極配合、主動糾正。本次事項的處理情況及已採取的措施如下： 　　一是按照上述規定，王玉華本次短線交易所獲收益（35984元）應歸公司所有。截至本公告日，上述短線交易所得收益已全部上繳公司。 　　二是經核查，本次短線交易系王玉華未充分了解相關法律、法規的規定所致，其買賣公司系其根據二級市場的判斷做出的自主投資行為，董冰對該交易情況並不知情。本次短線交易不存在因獲悉內幕信息而交易公司的情況，不存在利用內幕信息謀求利益的目的。董冰及其母親王玉華已深刻認識到本次違規交易的嚴重性，對因本次短線交易行為給公司和市場帶來的不良影響致以誠摯的歉意，並將在今後加強相關法律法規的學習，杜絕此類事件再次發生。董冰及其母親王玉華後續將嚴格遵守《法》第四十四條關於禁止短線交易的規定。 　　三是公司董事會將進一步加強培訓宣導，要求持有上市公司股份5%以上的股東以及全體董事、監事、高級管理人員加強學習相關法律法規、規範性文件及公司內部管理制度，嚴格遵守有關規定，謹慎操作。公司持續督促相關人員嚴格規範買賣公司的行為，杜絕此類事件再次發生。 　　業績方面，振江股份預計2023年度實現歸屬於上市公司股東的淨利潤為16500萬元至21000萬元，同比增加74.35%至121.90%；扣除非經常性損益事項後，預計2023年度實現歸屬於上市公司股東的扣除非經常性損益的淨利潤為17500萬元到22000萬元，同比增加453.22%至595.48%。 　　中新經緯3月11日電 據國家金融監督管理總局網站消息，11日，全國人大代表、國家金融監督管理總局黨委書記、局長李雲澤在全國兩會「部長通道」就金融風險、金融服務實體經濟等問題接受採訪。 　　「可以說，我國金融安全基本盤非常穩固。」李雲澤說，無論對照國際，還是國內監管標準，我國金融業的主要「體檢指標」都處於「健康區間」。截至去年末，我國商業銀行不良貸款率1.6%、撥備覆蓋率205%、資本充足率15%，保險償付能力充足率197%。雖然一些地方存在高風險中小金融機構，但無論總體數量還是個體規模，在整個金融業中佔比都很低，而且凯发k8国际首页正在積極會同相關地方黨委政府精準施策，有力有序地推動風險化解。 　　「應對風險凯发k8国际首页有充足的資源和條件。」李雲澤表示，我國有黨中央集中統一領導的政治優勢，有集中力量辦大事的制度優勢，尤其我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，這是凯发k8国际首页防範化解風險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。我國銀行業保險業資本和撥備總額超過50萬億元，還有金融穩定保障基金、行業保障基金，可以說抵禦風險的「家底」非常堅實。此外，防範處置風險的工具和手段更加豐富，尤其去年中央金融工作會後，相關工作機制也進一步健全，完全有信心、有條件、有能力維護國家的金融安全。 　　李雲澤還提到，發展尤其是高質量發展是防範化解風險的根本之策。金融本身就是經營風險的行業，關鍵是對風險有效管控，防止經濟金融大起大落。20多年前，我國幾家大型國有商業銀行也一度面臨重大困難和挑戰，後來經過重組、改制、上市，不但有效化解了風險，而且現在綜合實力都位居全球前列。 　　第一，「前瞻性」，將進一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復處置的全流程防控機制，做到對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。同時，加快監管大數據平台的建設，打造「千里眼」「順風耳」，進一步提高監管的數碼化智能化水平。 　　第二，「精準性」，將因地制宜、分類施策、精準拆彈，積極化解存量，堅決遏制增量，打好攻堅戰和持久戰，持續推動高風險中小金融機構改革化險。同時，把握好風險處置的時度效，避免出現處置風險的風險，確保經濟社會大局穩定。 　　第三，「有效性」，將着力推動金融監管基礎法制建設，加快彌補制度短板弱項，全面提升監管執法效能。尤其緊盯「關鍵事」「關鍵人」「關鍵行為」，嚴肅查處影響金融穩定、破壞市場秩序、造成重大風險的違法違規問題。 　　第四，「協同性」，將牽頭建立監管責任歸屬認領和兜底監管機制，推動落實「管合法更要管非法」「管行業必須管風險」相關工作要求。同時進一步加大與地方黨委政府的協調聯動，真正做到同責共擔、同題共答、同向發力。 　　談及金融助力中國式現代化，李雲澤表示，近幾年，持續引導金融機構回歸本源、聚焦主業，不斷優化金融供給，為助力經濟回升向好發揮了重要作用。總體來說，可概括為「一升」和「一降」。 　　「一升」，就是指服務經濟質效持續提升。金融服務的覆蓋面持續擴大，最北到漠河，最南到三沙，實現了鄉鄉有網點、村村通服務。我國金融機構總資產突破460萬億元，對實體經濟資金供給平穩增長，去年人民幣貸款同比多增1.3萬億元。 　　「一降」，主要是指推動綜合融資成本持續下降。目前，貸款利率已降至歷史低位，銀行淨息差也降到了二十年來最低水平。去年還推動降低存量首套房貸利率，每年可以為廣大購房者節約利息支出約1700億元。同時，積極督促銀行業減費讓利，銀行手續費已連續3年下降。車險的綜合改革，也為3億多投保者每年節省保費支出1400多億元。 　　對於金融服務實體經濟存在的短板弱項，李雲澤表示，當前關鍵是要推動「資金—資本—資產」三資循環，暢通資金流轉過程中的堵點和卡點。解決「有資金沒有資本」，耐心資本不足等問題，真正打通社會資金循環「任督」二脈。 　　下一步工作方面，李雲澤稱，第一，服務新質生產力。將全力支持科技創新，今年1月份，已經印發專門文件，為科技型企業提供全生命周期的金融服務。同時，正在研究以金融資產投資公司為平台，擴大股權投資試點範圍，進一步加大對科創企業的支持力度。 　　第二，服務有效需求。在消費方面，將指導金融機構積極促進新型消費、擴大傳統消費，支持消費品以舊換新。正在研究降低乘用車貸款首付比，同時進一步優化新能源車險定價機制，助力汽車走進千家萬戶。在投資方面，將加大對國家重大工程、重點項目的資金供給。同時推動落實城市房地產融資協調機制，大力支持保障房等「三大工程」建設。在外貿方面，將積極支持新能源汽車等「新三樣」出口、海外倉佈局，提供更有針對性的綜合金融服務，逐步擴大出口信用保險覆蓋面。 　　第三，服務民生保障。普惠金融方面，正在部署普惠金融專項行動，推動小微貸款增量擴面下沉，一視同仁加大對民營企業的支持力度。在養老健康方面，加快補齊第三支柱養老短板，進一步豐富養老金融產品供給，積極發展長期護理險等健康保險。同時，針對快遞小哥、網約車司機等靈活就業群體，鼓勵保險機構打造專屬保險產品。在防災減災方面，進一步擴大農業保險覆蓋面，因地制宜開展巨災保險試點，加大災後重建支持力度。（中新經緯APP） 　　「第二十條」，即中國刑法的第二十條，該條款對正當防衛、防衛過當等作出了規定。但因理論界和實務界對於不法侵害、防衛與互毆等情形的判定存在爭論，該條款一度處於「沉睡」狀態。近期熱映影片《第二十條》取材於真實案例，揭示司法實踐中適用正當防衛條款的曲折過程，引發公眾對正當防衛的討論。 　　今年的「兩高」報告均提到「第二十條」適用進展。最高法報告顯示，2021年至2023年，77名被告人被以正當防衛宣告無罪。最高檢報告指出，僅在去年，檢察機關審查認定屬正當防衛依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。 　　數據背後是大量鮮活案例。《第二十條》片中人物、情節等，取材於「崑山反殺案」「淶源反殺案」等一系列案件。在今年的「兩高」報告中，還有湖北某棋牌室管理員正當防衛案、廣西某快餐店老闆正當防衛案等新的司法實踐案例。 　　不過，現實中適用正當防衛制度，依然面臨一些難點。例如，正當防衛辯護觀點很少得到採納；很多案件缺少完整的錄音錄像，當事人各執一詞，收集固定證據不易；正當防衛、互相鬥毆難以清晰界定，且存在防衛不適時、防衛過當等法律問題。 　　全國政協委員、北京市金台律師事務所主任皮劍龍表示，相關部門應推進涉正當防衛案件指導性案例或典型案例的制發工作，結合案件情況，直觀、具體地闡釋如何依法適用制度。 　　全國人大代表、貴州黔東南自治州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔認為，讓正當防衛制度不再「束之高閣」，關鍵在於「堅持以證據為中心，窮盡手段調查取證，讓法定事實無限向客觀事實趨近」。 　　這位檢察官還表示，辦案時要將心比心、情同此心地去判斷正當防衛的防衛緊迫性、防衛方式、防衛限度。同時，執法人員、司法人員更要有「法治擔當」，對「誰鬧誰有理」「誰死傷誰有理」等錯誤傾向堅決說「不」。 　　正當防衛的本質是鼓勵民眾向不法侵害作鬥爭。對於正當防衛，今年的「兩高」報告均表明態度，明確強調「法不能向不法讓步」。讓「第二十條」持續落到實處還需要強有力的保障。例如進一步完善保護機制，使社會公眾敢於直面不法行為而無後顧之憂，等等。 　　全國人大代表，上海市政協副秘書長姚卓勻表示，對於見義勇為情境下的防衛過當，立法應充分考慮防衛行為的程度和防衛人的主觀責任，在刑罰設置方面可以「減輕或者免除處罰」。 　　監督檢查聯繫單位（地區）領導班子及中管幹部遵守和執行黨的章程和其他黨內法規，遵守和執行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規，推進全面從嚴治黨，依法履職、秉公用權、廉潔從政從業以及道德操守等方面的情況等。 　　「從查處的大量案例中發現，當前，西北地區呈現出傳統腐敗與新型腐敗交織，以傳統腐敗為主，正處在向新型腐敗過渡的階段性特徵。」 　　堅持邊辦案、邊分析，結合新時代十年查處的腐敗案件特徵，深刻分析黨的二十大以來查處的陝西省政協原黨組書記、主席韓勇，陝西省人大常委會原副主任李金柱，新疆維吾爾自治區黨委原副書記李鵬新，新疆生產建設兵團原黨委常委、副司令員焦小平等典型案件，把准西北地區腐敗問題的老情況、發現新動向，深入反腐、跟進反腐，讓反覆發生的老問題逐漸減少，讓新出現的問題難以蔓延。 　　2015年4月，韓勇任新疆維吾爾自治區黨委副書記，新疆生產建設兵團黨委書記、政委，中國新建集團公司董事長，明確為正部長級。 　　2016年1月，韓勇赴陝西工作，擔任陝西省政協黨組書記、主席。2022年3月，他擔任第十三屆全國政協人口資源環境委員會副主任，直至2023年3月。 　　李金柱出生於1955年2月，河北滄州人。2011年任陝西省副省長，2015年1月任陝西省人大常委會副主任，2018年退休。2023年5月，李金柱被查，12月被開除黨籍。 　　李鵬新出生於1960年12月，山西神池人，曾在青海、內蒙古、新疆三省（自治區）工作，擔任過青海省委常委、海西州委書記，青海省委常委、政法委書記，內蒙古自治區黨委常委、組織部部長。 　　2016年，李鵬新任新疆維吾爾自治區黨委副書記，先後兼任自治區教育工作委員會書記、自治區黨委秘書長等職，2021年不再擔任自治區黨委副書記。 　　焦小平出生於1966年7月，在財政系統工作多年，2022年6月任新疆生產建設兵團副司令員、中國新建集團公司副總經理，2023年2月被查。 　　西北地區有的領導幹部缺少對紀律的敬畏，用「喝酒驅寒」為違規吃喝尋找藉口，以「鄉黨文化」根深蒂固習慣於喝酒聚餐，頂風違紀現象時有發生。 　　2023年查辦青海省6名正廳級「一把手」在學習貫徹黨的二十大精神培訓班上嚴重違背黨的二十大精神違規吃喝致人死亡問題時，有的人在反思檢討材料中寫道，「十八大後自己仍吃心不改、喝心不忘，幾天不喝酒心裏便空落落的。」 　　文中寫道，面對「四風」問題的極端頑固性、複雜性，必須發揚徹底的自我革命精神，把嚴的態度亮出來、嚴的標準立起來、嚴的紀律執行起來，用好紀律這把「戒尺」，堅持風腐同查同治，既「由風查腐」，深挖不正之風背後的「七個有之」和請託辦事、利益輸送等問題；又「由腐糾風」，細查背後的享樂奢靡等作風問題。 　　青海省委書記陳剛在回應央視記者關於「青海6廳官違規飲酒事件」的提問時表示，這是青海乾部的一個痛處、受傷之處，但受傷的地方透透氣、見見光，恢復得更快一點。 　　「有人跟我說，青海乾部不容易，地處高原，說這件事省委做一做（樣子）就行了。」陳剛表示，「凯发k8国际首页決不做這種高舉輕放的事情，說到做到」。 　　新華社北京3月9日電 全國政協十四屆二次會議9日上午在人民大會堂舉行第三次全體會議。中共中央政治局常委、全國政協主席王滬寧出席會議。14位委員作大會發言。 　　中共中央政治局委員、中央宣傳部部長李書磊，中共中央政治局委員、國務院副總理何立峰，以及中共中央、國務院有關部門負責同志應邀到會聽取發言。 　　魏小東委員發言說，政協要找准黨政所需、群眾所盼、政協所能的結合點，深入開展調查研究和民主監督，發揮政協委員主體作用，實事求是反映問題，提出意見建議，更好與黨政工作同向發力。 　　陳星鶯委員代表民革中央發言說，要堅持和發展新時代「楓橋經驗」，構建「全覆蓋」制度體系，強化源頭排查解紛的統合力度，彰顯共建共治共享的成效，構建「全平台」服務體系、「全要素」保障體系和充分保障的矛盾糾紛預防化解體系，完善現代化基層治理。 　　楊宇棟委員代表全國總工會發言說，產業工人是發展新質生產力的重要力量。要大力發展高水平職業教育，建立終身職業技能培訓體系，助力產業工人職業發展，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍。 　　卓嘎委員發言說，在中共中央親切關懷下和全國人民無私援助下，雪域兒女艱苦奮鬥、改天換地，創造了人間奇蹟。西藏各民族交往交流交融不斷擴大，中華民族共同體意識不斷鑄牢，社會大局持續穩定，經濟健康快速發展，各行各業、各條戰線都活躍着各族群眾勤勞奮鬥的身影，建設社會主義新西藏的力量不斷壯大。 　　演覺委員發言說，愛國愛教是中國佛教的優良傳統，也是我國各宗教的優良傳統、鮮明特色、獨特優勢。宗教界要提高思想自覺、增強歷史主動、發揮主體作用，以社會主義核心價值觀為引領，促進我國各宗教在教義教規、管理制度、禮儀習俗、行為規範等方面不斷形成中國特色，建設與中華優秀傳統文化相融合、與社會主義社會相適應的中國宗教，為中華民族偉大復興貢獻力量。 　　何超瓊委員發言說，香港特別行政區既堅守「一國」之本，又能發揮「兩制」之利，應當發揮金融、貿易、法律、專利等優勢，為建設更高水平開放型經濟新體制貢獻自身力量。 　　張宗真委員發言說，澳門回歸二十五年初心如一，共享了祖國繁榮富強的偉大榮光。融入國家發展大局謀發展，是澳門居民勇擔民族復興歷史責任的共同心愿。要加快橫琴粵澳深度合作區建設，以更大力度推動民生改善與澳門經濟適度多元發展，把「一國兩制」制度堅持好、完善好，把美好家園建設好、發展好。 　　符之冠委員代表台盟中央發言說，反對「台獨」，要和平不要戰爭、要發展不要衰退、要交流不要分離、要合作不要對抗，是台灣島內主流民意。要以通促融、以惠促融、以情促融，攜手探索兩岸各領域融合發展新路，續寫「兩岸一家親」時代新篇。 　　隋軍委員發言說，中國式現代化的偉大成就和光明前景極大增強了歸僑僑眷和海外僑胞的自豪感和自信心。廣大僑胞將繼續秉持愛國愛鄉愛家人的優良傳統，做中國式現代化的堅定支持者、積極參與者、重要推進者，為推進中國式現代化注入新動力、作出新貢獻。 　　王寧委員發言說，推動社會主義文化繁榮發展，要堅持以人民為中心的創作導向，潛心創作接地氣、能共情、有格局、講情懷的時代佳作，讓作品蘊含的社會主義核心價值觀自然而然、潤物無聲地流淌進人們心田；要守正創新，不斷提升中華文明傳播力影響力，讓各國友人感受中外文明的美美與共，展示可信、可愛、可敬的中國形象。 　　木亞賽爾·托乎提委員發言說，要深度挖掘文旅資源，賦予旅遊文化內涵，突出形象符號呈現，讓各族群眾增進對中華文化的認同，在潤物無聲中增強中華民族的凝聚力、向心力，促進各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起。 　　黃震委員代表民進中央發言說，實現碳達峰碳中和是關係高質量發展和安全的重大戰略選擇。要加快構建碳達峰碳中和法律法規體系，通過法律的穩定性、持續性、強制性來保障「雙碳」目標實現，向社會和產業界傳遞清晰且明確的未來綠色發展預期，凝聚起更加廣泛的共識。 　　張義珍委員發言說，實施生態保護補償是踐行「綠水青山就是金山銀山」理念的關鍵舉措。建議實施更為科學合理的生態價值核算，不斷完善生態保護補償標準，探索依據價值核算的補償方式，形成自我發展機制。 　　黃潤秋委員代表環境資源界發言說，要把美麗中國先行區建設作為着力點，堅持全國一盤棋，分階段有計劃推進先行區建設，以先行區建設支撐高質量發展，在先行區建設中形成一批標誌性成果，統籌推進美麗中國建設。 　　中共中央政治局委員、全國政協副主席石泰峰，全國政協副主席胡春華、沈躍躍、王勇、周強、何厚鏵、巴特爾、蘇輝、邵鴻、陳武、穆虹、咸輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震出席會議。 　　彭博社記者：我想追問印度部署軍隊問題。中方是否認為印度在中印邊境新部署1萬名士兵一事是危險的？中國軍方是否考慮採取報復措施？ 　　近年來，我國犬只傷人事件時有發生。去年10月，四川崇州一小區大型犬咬傷女童事件引發公眾關注。如何防範犬只傷人？今年全國兩會期間，新京報記者採訪了多位代表委員。 　　其中，全國人大代表庹慶明建議，犬只傷人的刑事責任應用具體的法律條文寫入刑法修正案；全國政協委員劉木華建議，建立寵物飼養徵信和積分制度與電子檔案管理系統，把寵物傷人等行為錄入電子檔案，同時完善寵物保護制度，監督飼主承擔責任，不得遺棄、虐待寵物等。 　　「文明養犬迫在眉睫。」全國政協委員沈建忠建議，儘快推動國家層面立法，強化犬只登記註冊管理制度，強制犬只外出必須有牽引帶，「像打擊醉駕酒駕一樣打擊違規養狗、遛狗、棄養行為。」 　　2021年，武漢一女子以輕生的方式，抗議遛狗不牽繩，引起公眾對不文明養犬行為的關注。近兩年，多名兒童被烈性犬咬傷的事件，再次引發人們對類似事件的重視。 　　去年10月，四川崇州一小區大型犬咬傷女童，事發時的視頻畫面顯示，一隻未拴繩的黑狗反覆撲咬女童。11月，犬只傷童事件再次發生，湖南省邵陽市城步苗族自治縣丹口鎮的10歲男童被阿拉斯加犬咬傷。12月，江西吉安一網友發視頻稱兒子被狗咬傷，臉部縫了90多針。除了兒童，行動緩慢的老人也容易在躲避被狗追逐時受傷。 　　《2023-2024年中國寵物行業白皮書（消費報告）》顯示，我國寵物犬數量達5175萬隻。據不完全統計，我國每年大約4000萬人被貓狗咬傷。動物致傷除了造成組織損傷外，還可能引起細菌、病毒感染，以及中毒、過敏性休克等嚴重後果。如果治療不規範，還可能引起狂犬病、破傷風。 　　家住北京市朝陽區的劉女士告訴記者，其居住的小區內有不少養大型犬的居民。由於從小怕狗，每次乘電梯遇到有居民牽着狗，她都會選擇再等一趟電梯。有一天早上，她突然聽到一聲哭喊，隨後是一陣狗吠。後來她從某業主發在小區群里的視頻了解到，原來是一個女孩遛大型犬沒有牽繩，狗追逐一個孩子，孩子的母親嚇得大叫，並和女孩發生了爭執。 　　全國人大代表、四川省雅安市雨城區第二中學校長庹慶明也在生活中遇到過這樣的情況。「有一些人怕狗，遇到狗很明顯會緊張。」但總有一些寵物主人反覆強調，「不要怕，我的狗不咬人」。他認為，動物的行為習性很難預測，平時溫順的狗也有傷人的可能，寵物主人的安慰反倒可能讓人忽視潛在危險，導致意外發生。 　　劉女士還曾經在小區、街邊看到流浪狗，推測是走失或被棄養的寵物。這種情況讓她更加警惕，每每遇到都繞着走，「萬一被狗追逐咬傷，沒有主人可以控制它，且無法追責。」 　　民法典、治安管理處罰法、動物防疫法以及相關地方法規規章等都對犬只飼養人應當履行的義務作出了規定。今年2月5日，最高人民法院發佈飼養動物損害責任典型案例，明確禁止飼養的烈性犬等危險動物造成他人損害，無論受害人有無過錯，犬主均應承擔全部責任。 　　庹慶明認為，在實踐中，絕大多數案件都是以犬只的飼養者或管理者承擔民事責任解決，鮮見追究其刑事責任的裁判結果，這樣懲戒效果往往不盡如人意，導致犬只傷人案件的數量並未出現減少的趨勢。 　　他說，目前我國犬只傷人案件在追責中存在一些問題。在法律層面，若要對犬只傷人案件中犬只的飼養者或管理者追責，只有在民法典第1246條中用侵權責任予以明確規定，對於犬只傷人這一類具體案件，在其他法律中並不能找到明確依據。 　　儘管近年來各地相繼頒佈養犬管理條例，但也只是對養犬登記、養犬行為規範、犬只收容、認定和領養、犬只經營等方面進行了規定，對於犬只傷人，在法律責任方面，幾乎都是以罰款的方式進行追責，對刑事責任規定相當模糊。且各地出台的條例屬於地方性法規或地方規範性文件，法律位階較低，不足以對犬只傷人案件中犬只的飼養者或管理者產生震懾作用。 　　「對責任人的刑事責任歸責難度大，也是一大問題。」他說，犬只傷人嚴重侵害受害人的生命健康權，產生了危害性結果。由於沒有明確具體的刑事責任條款對此類案件中的刑事責任作出規定，司法機關在案件審理中，只能根據案件中行為人的表現，判斷犬只的飼養者或管理者是否是故意、過失或不作為犯罪，進而判斷其是否符合「過失致人重傷罪」「過失致人死亡罪」「以危險方法危害公共安全罪」等罪名的構成要件。 　　但實踐中，犬只飼養者或管理者對犬只的管理是否存在故意、過失或者不作為取證相當難，這就導致責任界限極其模糊、司法標準不清晰。沒有明確刑事責任方面的條文，難以追究犬只飼養者或管理者的刑事責任，導致絕大多數犬只傷人案件只能以追究犬只飼養者或管理者的民事責任而終結。 　　「不是所有的犬只傷人事件都必須承擔相應的刑事責任，但依據實踐情況，並不能完全排除犬只的飼養者或管理者的刑事責任。」他認為，為清晰司法責任界限，使司法人員在追責時有明確的法律依據，犬只傷人的刑事責任應用具體的法律條文寫入刑法修正案。 　　如可規定：「公共場所，若犬只的飼養者或管理者放任犬只失去控制產生危險，就是犯罪行為，處以三個月以下拘役並處以罰金；造成他人輕傷的，處以六個月以下拘役並處以罰金；若造成他人重傷的，處以三年以下有期徒刑並處以罰金；若造成死亡，處以三年以上十年以下有期徒刑並處以罰金。」 　　「針對這一提案，我也諮詢過法律界的人士，並向法院、檢察院徵求過意見，他們比較贊同。檢察院建議，造成他人傷害的，按照刑法第一百三十四條、第二百三十二條追究刑事責任。」庹慶明表示。 　　全國政協委員、江西農業大學副校長劉木華今年準備了《關於加快啟動科學養寵與保護寵物方面有關立法的提案》。他說，據不完全統計，2023年我國寵物犬貓的數量超過1.2億，寵物已經成為家庭情感不可或缺的一部分。然而，寵物傷人、擾民、造成環境污染等不文明養寵問題也在加劇。 　　「文明養寵不只是拴好繩，還有很多細節，比如科學理解和引導寵物行為，提前規避寵物與他人的衝突。」他認為，在全國範圍內，急需建立統一的寵物科學飼養規範，同時在合理範圍內保護寵物生存權利，協調養寵群體與不養寵群體間的利益訴求。 　　就現有寵物科學飼養和保護的立法情況而言，國內尚未制定一般性的寵物飼養規範，雖然野生動物保護法、畜牧法、實驗動物管理條例等已針對野生動物、實驗動物等特殊動物做了規定，但對於寵物的專門立法尚未完善。目前，只能依據地方性的限養、登記等制度和標準規定來管理，導致多年來圍繞寵物的繁殖、飼養、流浪動物處理等活動缺乏明確的法律依據。 　　各地制定實施的養犬管理規定在犬類管理方面雖然取得了一定效果，但還不能完全適應當前寵物動物管理的需要。例如，這些規定僅限於犬類管理，未涵蓋其他動物；對飼主的具體飼養責任規定模糊；相關職能部門的責任界定不明確，公安機關作為主管部門缺乏協調與支持；未有效鼓勵街道社區、小區物業、普通市民參與公共治理；執法成本高、違法成本低，執法效果不佳；缺乏對寵物的保護條款等。 　　他認為，在各地養犬條例的基礎上，應進一步探索制定法律效力層級更高的全國性法律法規，既要規範養寵行為，提倡科學養寵，避免矛盾糾紛；也要保護寵物，建設人和動物和諧相處的社會。 　　他建議，規範寵物科學飼養。通過立法明確寵物全生命周期的科學飼養責任，例如對寵物的登記、飼養、遺棄等進行系統規定；規範寵物登記、年檢制度，提高飼養門檻，評估飼主科學飼養知識水平，避免隨意收養和遺棄，並建立回訪、摸排機制；對寵物出門的養犬證、疫苗接種證以及牽狗繩、防傷人口罩等進行明確規定。 　　同時，建立寵物飼養徵信和積分制度與電子檔案管理系統。把「寵物飼養影響他人正常生活」「寵物傷害他人」等行為錄入電子檔案，進一步細化明確相關違規養犬行為的處罰措施；加大對不負責養寵行為的懲罰管理力度，對於違規嚴重的，剝奪其飼養資格。 　　劉木華認為，應完善寵物保護制度。對於繼續收養動物有困難的收養人，允許其在原登記機關辦理解除收養手續，將寵物送至收容機構，尋找新主人；慎重對待動物處死，並及時公開相關信息，以便公眾監督。 　　加大對不文明養寵物和虐待寵物行為的執法和懲罰力度。開展規範養寵和保護動物的宣教、培訓，提高養寵物人的自律、責任和保護意識。提高不養寵物的人對各類寵物的了解，減少被誤傷的幾率，並監督飼主承擔責任，不得放任、遺棄和虐待寵物。 　　「文明養犬迫在眉睫。」全國政協委員、中國工程院院士、中國農業大學動物醫學院院長沈建忠建議，儘快推動國家層面立法，強化犬只登記註冊管理制度，強制犬只外出必須有牽引帶，犬只所有人可以控制犬只，性格暴躁的犬只需戴嘴套。 　　同時，像打擊醉駕酒駕一樣打擊違規養狗、遛狗、棄養行為，對於造成傷害的，必須嚴厲追究狗主人民事甚至是刑事責任。此外，利用晶片或鼻紋識別等技術，對拋棄飼養的動物主人追究責任。 　　沈建忠認為，全社會應持續開展文明養犬的宣傳和教育工作，提升文明養犬意識，共同促進養犬管理規範化。例如加強社區管理，提示動物主人養犬必須規範，對他人造成驚嚇的應進行警示教育；增設針對養犬主人的考試，倒逼其掌握養犬相關的法律法規以及飼養方面的知識。 　　另外，加強與保險公司合作，借鑑交強險、安責險的模式，通過推動寵物主人強制購買養犬責任保險，確保犬只按時免疫接種，對於因犬只造成第三者事故和傷害的，由保險公司進行賠付。 　　中國的國防支出預算問題在每年的全國兩會上都是外界關注焦點之一。2024年中央和地方預算草案顯示，今年中央本級安排國防支出預算16655.4億元人民幣，增長7.2%，增幅與去年持平。 　　全國政協委員、中國現代國際關係研究院院長楊明傑接受中新社記者採訪時表示，中國始終奉行防禦性國防政策，堅定不移走和平發展道路。不同於一些軍事大國將財政預算直接用於戰爭軍火製造，中國國防支出是為了應對自身面臨的複雜安全挑戰，也是為了維護地區穩定與世界和平。 　　記者梳理髮現，中國追求和平發展的聲音在今年兩會上有更多明確釋出。比如，回答中國第四艘航母在建情況時，全國人大代表、中國人民解放軍海軍政治委員袁華智強調，中國建航母不是為了跟美國比，而是為了保護國家主權和領土完整，保護國家權益。 　　十四屆全國人大二次會議大會發言人婁勤儉在人大會議首場發佈會上提到，中國總體保持國防支出合理穩定增長，是為維護國家主權、安全、發展利益，適應中國特色軍事變革的需要，更好履行大國國際責任義務。 　　具體而言，作為海陸兼備的國家，中國本身面臨複雜的陸地邊界與海洋權益問題；作為負責任的大國，中國一直積極參加國際災難救援和人道主義援助，尤其是在聯合國維和行動中，中國是派遣維和人員最多的安理會常任理事國。「中國軍事能力提升，獲益的不僅是中國，更是世界。」楊明傑說。 　　3月4日，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行預備會議。圖為解放軍和武警部隊代表團走向人民大會堂。　中新社記者 蔣啟明 攝 　　中國國防支出預算多嗎？據婁勤儉介紹，與美國等軍事大國相比，中國國防支出無論是佔國內生產總值的比重、佔國家財政支出的比重，還是國民人均國防費、軍人人均國防費等，一直都較低。 　　中國軍網「鈞正平工作室」8日發文說，從2016年起，中國國防費預算連續9年保持個位數增長。反觀其他國家，美國、日本、印度等國防預算增幅都保持在兩位數以上。拿國內生產總值佔比來說，中國國防費常年維持在佔比百分之一點幾，遠低於世界平均水平，而美國的這一比例在3%以上。按人均軍費開支算，美國則是中國的15倍多。 　　「事實上，對照國防建設需求，以及國際社會對中國的期盼，中國軍力發展仍存在較大差距。凯发k8国际首页正在發展中彌補差距，而不是要對其他國家構成威脅。」楊明傑說。 　　2024年中央和地方預算草案在闡述今年收支政策時，明確了國防預算支出方向，其中提到，全面推進國防和軍隊現代化建設，鞏固提高一體化國家戰略體系和能力，研究完善優撫對象撫恤和生活補助標準動態調整機制，支持做好退役軍人安置、就業等工作。 　　針對所謂「隱形軍費」猜測，楊明傑表示，這是一些西方國家的「鏡像式」思考，在用他們自己的做法來揣測中國，中國國防支出預算向來適度合理、公開透明。 　　正如婁勤儉所言，中國堅定不移走和平發展道路，願與各國共享發展機遇，建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關係，推動構建人類命運共同體，為人類和平與發展的崇高事業作出新的貢獻。 　　[環球時報-環球網報道 記者 何卓謙 李萌]3月8日，十四屆全國人大二次會議第二次全體會議在人民大會堂舉行。會後，台籍港區全國人大代表凌友詩接受《環球時報》記者採訪。談及台當局新課綱大量刪減文言文一事，凌友詩表示，這是台當局為推動「台獨」鋪路。 　　凌友詩表示，因為民進黨當局要為推動「台獨」鋪路，他們一定會把中國的傳統文化加以「消滅」。「凯发k8国际首页的傳統文化（傳承），是需要藉助於語文課本的，」「現在台當局語文課本取消了《廉恥》這一篇，取消了《岳陽樓記》，這些都是非常重要的樹立高尚人格的篇章，很明顯地可以看到民進黨是為他的『台獨』鋪路」，凌友詩說，民進黨當局要把中國傳統倫理取消以後，才能夠塑造下一代「無父無君、無國無家」，在這種情形下，就是切斷了台灣和大陸的聯繫，妄圖使其歪邪的「台獨」言論暢行無阻。 　　對於台當局新課綱大量刪改文言文一事，國台辦新聞發言人朱鳳蓮曾在發佈會上回應表示，民進黨當局無所不用其極在島內推行「去中國化」，妄圖割斷兩岸文化聯結，蒙蔽台灣民眾，造成台灣青年一代歷史記憶混淆和國家認同扭曲，貽害無窮。 　　朱鳳蓮表示，必須指出，任何「去中國化」的行徑，都改變不了深植於台灣社會的中華文化認同和中華民族認同，割裂不了兩岸的歷史連結和兩岸同胞的血脈聯繫。民進黨當局倒行逆施、數典忘祖，必將遭到兩岸同胞更強力的反對。 　　3月8日，在十四屆全國人大二次會議第二場「部長通道」採訪活動上，工業和信息化部部長金壯龍出席，並就如何加快推進新型工業化、如何促進中小企業專精特新發展等熱點問題回答媒體記者提問。 　　金壯龍提到，我國建成了全球規模最大、技術領先的通信網絡設施，5G基站已經達到338萬個，實現了市市通千兆、縣縣通5G、村村通寬帶。培育了12.4萬家專精特新中小企業，其中專精特新「小巨人」企業達到1.2萬家。這些企業在強鏈補鏈延鏈中發揮了重要作用。 　　金壯龍表示，「凯发k8国际首页要強化5G演進，支持5G-A發展，加大6G技術研發力度。」消息一出，3月8日午後，5G板塊異動拉升，工業富聯、滬電股份等漲停。 　　推進新型工業化，離不開通信網絡設施的支持。近年來，我國信息通信業加快發展，凯发k8国际首页國家建成了全球規模最大、技術領先的通信網絡設施，凯发k8国际首页國家5G基站已經達到338萬個，已經實現了市市通千兆、縣縣通5G，村村通寬帶。 　　「凯发k8国际首页要鞏固提升信息通信業的競爭優勢和領先地位，適度超前建設5G、算力等信息設施。凯发k8国际首页要繼續推動工業互聯網規模化應用，促進5G賦能『千行百業』。同時，凯发k8国际首页要強化5G演進，支持5G-A發展，加大6G技術研發力度。」金壯龍提到今年的重點工作。 　　當前，技術產業創新發展，5G定製化基站、5G輕量化技術實現商用部署，推出全球首款衛星通話智能手機、6G、量子通信、人工智能等創新能力大幅提升。賦能效應持續凸顯，5G應用融入71個國民經濟大類，「5G+工業互聯網」項目數超過1萬個。在文旅、醫療、教育等重點領域開展試點應用，助力恢復擴大消費。 　　去年以來，5G-A（5G-Advanced，也稱5.5G）熱度不斷攀升。2024年世界移動通信大會，5G-A更是站在舞台中央，中國通信標準化協會理事長聞庫表示，「5G-A在標準、技術、終端生態等方面日趨成熟，2024年將正式開啟商用。」 　　中國移動、中國聯通、華為、中興通訊、聯想、高通、小米等企業也公佈5G-A最新進展或計劃。其中，中國移動宣佈，2024年將在超過300個國內城市啟動全球規模最大的5G-A商用部署，並聯合全球產業合作夥伴重磅發佈5G-A十大創新成果，持續釋放5G潛力，共創5G新價值。 　　2024年全國兩會期間，代表委員也熱議5G-A領域。全國人大代表、南京郵電大學校長葉美蘭建議，研究和出台國家低空通感網絡基礎設施發展方案，發揮5G-A優勢，形成全國統一的通感基礎設施網絡，並加快試點城市佈局，開展技術驗證，推動形成產業生態。 　　「基於通信運營商信息基礎設施和頻譜資源，推動空聯網技術規範標準制訂、試點應用驗證，形成低空空聯網標準，加快5G-A等新技術規模部署，滿足多場景、多主體、多層次的低空飛行器網絡需求。」全國人大代表、中國移動湖南公司總經理程偉建議。 　　中小企業是我國經濟韌性的重要支撐，「專精特新」中小企業是經濟發展行穩致遠的重要動力。今年的政府工作報告提到，「促進中小企業專精特新發展。加強標準引領和質量支撐，打造更多有國際影響力的『中國製造』品牌。」「深入開展中小企業數碼化賦能專項行動。」 　　金壯龍表示，凯发k8国际首页國家中小企業有5000多萬家，量大面廣，聯繫千家萬戶、支撐千行百業。促進中小企業專精特新發展，是一項重要的任務。到現在，凯发k8国际首页國家已經培育了12.4萬家專精特新中小企業，其中專精特新「小巨人」企業達到1.2萬家。這些企業在強鏈補鏈延鏈中發揮了重要作用。 　　2023年，受複雜嚴峻外部環境影響，部分中小企業確實面臨不少困難，比如訂單不足、成本較高等問題。當年11月，工信部出台了《關於健全中小企業公共服務體系的指導意見》，進一步推動中小企業公共服務增量擴面、提質增效。 　　全國人大代表、鹽津鋪子董事長張學武建議，設立中小企業技術創新計劃；設立中小企業技術轉讓資金，促進成果轉化；在財政資金科技計劃中引入充分競爭機制；加大中小企業技術創新風險投資。 　　「加大對專精特新中小企業的政策、資金支持力度，強化要素保障，着力補齊短板，全方位支持專精特新中小企業高質量發展。」全國政協委員、邢台市副市長錢麗霞建議。 　　金壯龍表示，下一步，堅持服務和管理並重，堅持幫扶和發展並舉，重點抓好以下工作：一是提質量。要出台促進專精特新中小企業高質量發展的政策措施，持續擦亮「專精特新」這個金字招牌，讓它「貨真價實」。同時，要推進實施中小企業數碼化賦能專項行動，深入推進中小企業數碼化轉型城市試點工作，中央財政連續3年支持4萬多家中小企業實施數碼化改造。 　　「二是優環境。要全面貫徹《中小企業促進法》，落實《保障中小企業款項支付條例》。同時，也要強化金融支持，為中小企業在用能、用人、用數、用地等方面做好保障。三是強服務。將繼續健全中小企業公共服務體系，會同有關部門深入開展服務中小企業的系列活動。要發揮好國家中小企業發展基金作用，支持中小企業創業、創新、創造。」金壯龍表示。 　　金壯龍最後提到促融通，要進一步發揮鏈主企業的龍頭作用，讓更多中小企業參與到重點產業鏈發展中來。政府要搭建好對接平台，促進大中小企業融通發展。今年還要再重點建設100個左右中小企業特色產業集群，現在已經有200家。 　　最高法工作報告提到，「依法懲處沈德詠、盛光祖、李文喜等30名原中管幹部，贓款贓物一律追繳。落實受賄行賄一起查，嚴懲多次、巨額、向多人行賄犯罪」。 　　「中國銀行開平支行原行長許國俊貪污挪用巨額公款後潛逃國外20年，經持續追逃被強制遣返，廣東檢察機關依法起訴後其被判處無期徒刑，彰顯有逃必追的堅定決心。」 　　沈德詠曾在司法系統工作多年，曾任最高法副院長。2018年6月，離任最高法之際，沈德詠曾通過最高法全體幹警的辦公平台發了一份《離職告別書》，自稱「我始終如一、問心無愧，真實地做了一回自己，真實地感受到了那種累並快樂着的感覺」。 　　2022年9月，官方通報沈德詠被「雙開」。他被指「罔顧黨中央三令五申，大肆干預插手司法活動，從公平正義的守護者淪為法律秩序的踐踏者，嚴重破壞司法公信力」「公器私用，縱容默許親屬、秘書利用其職務影響充當司法掮客」「喪失紀法底線，執法犯法、靠案吃案，大搞司法腐敗、權錢交易」等。 　　去年8月4日，浙江省寧波市中級人民法院公開宣判十三屆全國政協原常委、社會和法制委員會原主任沈德詠受賄一案，以受賄罪判處被告人沈德詠有期徒刑15年。 　　盛光祖生於1949年4月，在鐵路系統工作30餘年，曾任鐵總首任「掌門人」。2022年9月，官方通報其嚴重違紀違法被開除黨籍。他被指將公權力當作攫取私利的工具，「靠海關吃海關」「靠鐵路吃鐵路」，用人腐敗和用權腐敗交織，利用職務便利為他人在企業經營、項目承攬等方面謀利，並非法收受巨額財物。 　　去年12月12日，陝西省寶雞市中級人民法院一審公開宣判原中國鐵路總公司黨組書記、總經理盛光祖受賄、利用影響力受賄一案，盛光祖獲刑15年。 　　李文喜生於1950年3月，曾長期在遼寧省公安系統工作。2021年7月，官方通報其嚴重違紀違法被開除黨籍。他被指「既想當官又想發財」「獲取巨額礦產收益」「執法犯法，利用執法司法權謀取私利」等。 　　去年1月，山東省泰安市中級人民法院以受賄罪判處被告人李文喜死刑，緩期二年執行，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產，在其死刑緩期執行二年期滿依法減為無期徒刑後，終身監禁，不得減刑、假釋；對查扣在案的李文喜受賄所得及其孳息依法予以追繳，上繳國庫。 　　2022年11月，中國男足原主教練李鐵被查，此後足壇一系列官員落馬。2023年2月，陳戌源被查。今年1月，反腐電視專題片《持續發力 縱深推進》披露了陳戌源等人的案情細節。 　　任職幾年間，陳戌源收受多家俱樂部錢財累計達數千萬元。而在推薦李鐵當男足國家隊主教練一事上，他收了武漢卓爾俱樂部200萬元行賄款。 　　陳戌源被指2010年至2023年利用擔任上海國際港務（集團）股份有限公司總裁、董事長、中國足球協會換屆籌備組組長、中國足球協會主席等職務上的便利以及職權、地位形成的便利條件，為相關單位和個人在項目承攬、投資經營、賽事安排等事項上提供幫助，非法收受他人給予的財物共計折合人民幣8103萬餘元。 　　「中行開平案」事發在2001年，當時被稱為新中國最大的銀行資金盜竊案，涉案的中行開平支行前後三任行長許超凡、余振東、許國俊三人出逃。 　　2004年4月，余振東回國受審，後獲刑12年。2018年7月，許超凡回國受審，後獲刑13年。2021年，許國俊被強制遣返回國。 　　經審理查明，1993年至2001年，被告人許國俊利用職務便利，夥同許超凡、余振東等人，採用辦理虛假貸款套取銀行資金、佔用公司正常還貸資金或直接轉款等手段，貪污公款共計折合人民幣9億餘元，挪用公款共計折合人民幣14億餘元。最終，法院對其決定執行無期徒刑，剝奪政治權利終身，並處沒收個人全部財產；對犯罪所得及其孳息予以追繳。 　　據台灣聯合新聞網3月6日報道，僅南投集集鎮就在一周內發生兩起軍人輕生案。據台軍方通報，陸軍兵工發展整備中心（兵整中心）武化翻修廠的一名潘姓下士於5日晚8時許失聯。家人與軍方報案後，警方通過定位系統於6日早上在兵整中心附近一路口旁發現潘的摩托車，隨後在河邊草地上找到他的屍體，頸部有明顯刀傷。檢方檢驗後稱，現場並無他殺、外力介入致死嫌疑，確認為輕生案件。另一名家住南投集集的趙姓軍人，上周五疑似為情所困，在集集攔河堰旁上吊。 　　聯合新聞網7日稱，台軍8天內已發生5起自傷案。除了上述兩起外，據台媒2月29日報道，台陸軍第六軍團指揮部所屬542旅聯兵一營戰車第一連黃姓下士在家附近的車內輕生。接着，蔡英文辦公室一名衛兵於3月1日晚間執勤時持槍自戕，震驚島內。3月2日台陸軍航空第602旅的趙姓下士離家後未返家，當天晚上被發現陳屍在樹林中。 　　台「國防部長」邱國正7日在「立法院」承認，台軍自傷人員確實在增加，「有的人抗壓性比較弱」，但軍方不會去怪當事人，發生這種事總是很遺憾，對家庭、部隊來說都會帶來創傷。他以蔡英文辦公室憲兵自戕案舉例稱，軍方第一時間從官兵身心健康、職務派遣有無違反規定等方面展開調查。按規定衛兵執勤2小時要歇6小時，該單位並沒有違規。但島內普遍認為，自傷案增加與台軍士兵任務過重、壓力過大有關。國民黨「立委」徐巧芯7日說，據傳自戕士兵已3天3夜沒睡覺，但台軍方卻說「都很好」。（圖為邱國正） 　　#財眼觀兩會# [全國政協委員蒙曼：#建議取消公務員35歲門檻#]全國政協委員、中央民族大學歷史文化學院教授蒙曼建議取消公務員遴選的35歲門檻。她表示，35歲雖然存在體力劣勢，但也有經驗能力上的優勢。目前，男女都面臨35歲就業門檻問題，由於女性承擔更多養老育幼責任，職業生涯受到的影響更大，賢妻良母的社會期待阻礙了女性在職場取得成功。在不需要看體力的職業中，女性的工作能力並不輸給男性。（南方都市報） 　　[#最高法明確禁止以彩禮為名索取財物#]#最高法工作報告#：法院通過審判明規則、促治理，是履職重要方面。針對近年來涉彩禮糾紛增多甚至引發惡性案件，制發司法解釋和典型案例，既尊重傳統習俗，又明確禁止以彩禮為名索取財物，依法遏制高額彩禮，讓婚姻始於愛，讓彩禮歸於「禮」。 　　[#最高法談隱形加班認定標準#]#最高法工作報告#：維護新就業形態勞動者權益。審結涉新業態勞動爭議案件14.2萬件，同比下降10.2%。根據實際用工，判斷外賣小哥等與平台企業是否存在勞動關係，破除以勞務連環外包、誘導註冊個體戶等方式規避用工責任的「障眼法」。明確把「付出實質性勞動」和「明顯佔用時間」作為線上「隱形加班」的認定標準，讓在線工作有收益，離線休息有保障。 　　[最高法：#學生淪為電詐工具人依法從寬處理#]#最高法工作報告#：嚴厲懲治境內外電信網絡詐騙犯罪，審結電信網絡詐騙案件3.1萬件6.4萬人，同比增長48.4%。堅持寬嚴相濟，嚴懲幕後「金主」、組織頭目和骨幹分子；對受蠱惑出售出租「兩卡」幫助信息網絡犯罪活動、淪為電詐「工具人」的在校及剛畢業學生等依法從寬處理，加強教育警示。 　　[#勞榮枝案寫入最高法工作報告#]#最高法工作報告#：依法嚴懲重大惡性犯罪，切實增強人民群眾安全感。審結故意殺人等嚴重暴力犯罪案件5.2萬件6.2萬人，同比增長17.2%，對殺害多人、潛逃多年的勞榮枝依法核准、執行死刑。 　　#2024乘風破浪# [全國政協委員洪明基：#建議不要給00後貼標籤#]今年全國兩會，全國政協委員洪明基想要為「00後」正名。他表示，這些年「00後」背負着太多的標籤。他認為不要給新時代的年輕人貼標籤。「00後」在各行各業和各個方面都做出了很多成績。比如「00後」旅遊到哪裏，文旅就火到哪裏，誰抓住「00後」，誰就抓住了機會。他建議要給「00後」一點耐心、關心和愛心，悉心呵護他們成長。（中青報·中青網記者 李華錫） 　　4、做好外籍來華人員通訊服務，推動重點旅遊景區等線上、線下場景更好便利消費支付；支持與消費密切關聯的互聯網平台企業，優化外籍來華人員線上、線下支付體驗。 　　5、更好保障消費者支付選擇權，規模以上的大型商圈、旅遊景區、文娛場所、酒店住宿等重點場所必須支持移動支付、銀行卡、現金等多樣化支付方式。 　　6、銀行、支付機構要進一步優化開戶服務流程，合理實施賬戶分類分級管理，緊盯重點地區、重點網點、重點業務環節，完善開戶配套措施，不斷提升賬戶服務水平。 　　據中國人民銀行有關負責人介紹，近年來，我國移動支付快速發展、普及，深度融入交通、餐飲、購物、醫療、教育等各個民生領域，在提高交易效率、降低交易成本和促進金融普惠方面發揮了重要作用，但也對銀行卡、現金等傳統支付方式形成替代，支付服務包容性有待提升。 　　前期，中國人民銀行會同有關方面已推出一系列工作舉措，提升移動支付便利性，優化銀行卡和現金使用環境，改善賬戶服務，取得了積極成效。 　　優化支付服務是一項系統工程，需多方面綜合施策、共同發力。為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，更好滿足老年人、外籍來華人員等不同群體多樣化的支付服務需求，中國人民銀行會同有關方面，在深入開展調查研究，廣泛聽取各方意見的基礎上，起草形成了《意見》。《意見》對進一步優化支付服務、提升支付便利性作出制度性安排，為進一步優化營商環境、促進高質量發展和高水平對外開放提供支撐。 　　《意見》要求各地區、各有關單位建立健全工作機制，細化工作任務，切實優化支付服務，提升支付便利性。要加強統籌協調和組織實施，細化具體工作方案和配套措施，明確時間表和路線圖。要加強宣傳推廣，大力宣傳優化支付服務、提升支付便利化水平的重要意義、相關政策措施，提升老年人、外籍來華人員等群體對境內支付服務的認知度。要建立督導機制，對重點地區、重點銀行及支付機構、重點商戶等進行明察暗訪、督促指導，確保各項工作安排實抓實幹。 　　3月7日晚，支付寶宣佈：支付寶積極響應黨中央、國務院相關決策部署，正在中國人民銀行、外匯局的支持和指導下，紮實推進落實各項措施，針對老年人和外籍來華人員持續優化支付服務。 　　其中，已完成提升和優化外國人交易限額，單筆交易限額從1000美元最高提到5000美元，年度交易限額從10000美元最高提高到50000美元；多語言翻譯、境外錢包乘車碼「一碼通」等新服務將陸續上線。 　　下一步，在中國人民銀行和外匯局指導下，支付寶將持續提升老年人、外籍來華人員等群體支付便利性，深化服務場景建設，豐富支付服務供給，不斷提升支付服務水平。 　　服務境外來華人員方面，支付寶與中行、工行、網聯、境外錢包等合作，推出了「外卡內綁」和「外包內用」2套服務入境人士的移動支付方案，助力入境人士在中國有更好的商旅體驗。繼成功保障服務杭州亞運會之後，服務規模持續擴大。2023年四季度日均交易筆數是三季度的近2倍，單日交易峰值也不斷創新高。 　　下一步，在中國人民銀行和外匯局指導下，支付寶將持續提升老年人、外籍來華人員等群體支付便利性，深化服務場景建設，豐富支付服務供給，不斷提升支付服務水平。 　　3月7日晚，財付通發文稱，3月7日，國務院辦公廳印發《關於進一步優化支付服務提升支付便利性的意見》，提及充分考慮老年人、外籍來華人員等群體需求，做好適老化、國際化等服務安排。在人民銀行、外匯局的支持和指導下，財付通圍繞「適老化升級」已落實多項舉措。 　　聯合微信平台，以微信「關懷模式」、微信支付小程序點單「大字大圖關懷模式」提升體驗，通過「95017長輩無憂專線」提供專屬的客戶服務。 　　除了使用微信支付快捷支付，老年用戶還可開通「親屬卡」，綁定子女的賬戶便捷扣款消費，不擅長使用智能設備的用戶也可選擇通過「銀齡守護卡」智能小手機等設備便捷支付。 　　基於智能風控體系，持續識別風險，保障老年用戶的資金安全；聯合「銀髮守護助手」小程序平台，提升老年用戶群體的風險防範意識，進一步加固防詐反詐防線。 　　在便利外籍來華人員支付方面，簡化措施持續落地。自去年7月全面升級以來，微信支付外卡交易量持續增長，相比僅開放部分試點商戶時，2024年2月單日最高交易筆數增長近5倍。 　　微信外卡支付的單筆交易限額、年交易限額也已在人民銀行、外匯局指導下完成額度提升，同時制定了動態管理的限額策略，在滿足用戶大額消費需求的基礎上，兼顧服務提升和風險防控的動態平衡。在《意見》方向性指引下， 財付通將基於金融科技能力，持續改善支付服務體驗，為老年群體創造有溫度的支付服務環境，為外籍來華人員的工作與旅居進一步提供便利。 　　近年來，中國移動支付發展迅速，但同時也有部分外籍來華人員對支付習慣和消費方式不太適應。對此，中國人民銀行副行長張青松表示，外國朋友來華進行旅遊、拜訪、商務等活動，遇到移動支付困難的問題，可以做這樣的歸納：「不能用」，有的外國朋友綁不了境外的銀行卡。「不好用」，有的外國朋友消費金額超出一定金額，付不成賬，覺得不好用。遇到問題多了，支付不便利了，自然就「不想用」了，所以是「不能用」「不好用」和「不想用」的問題。 　　二是簡化身份驗證安排，使外籍來華人員在綁卡等一系列過程中更便捷辦理。凯发k8国际首页也非常關注個人信息保護的問題，凯发k8国际首页會嚴格要求相關機構落實《個人信息保護法》等法規規定，切實保護個人信息安全。 　　三是指導支付寶、財付通等主要支付機構將外籍來華人員使用移動支付的單筆交易限額由1000美元提高到5000美元、年累計交易限額由1萬美元提高到5萬美元。 　　在支付服務適老化方面，張青松表示，人民銀行高度重視支付服務適老化工作。2020年，人民銀行印發《關於提升老年人支付服務便利化程度的意見》，圍繞支付產品適老化升級、銀行網點服務優化、支付知識普及等方面作出工作部署，以提升老年群體的支付服務水平。目前，全國超過96%的銀行網點已推進適老化改造，通過升級自助設備、設立老年客戶「綠色通道」「服務專區」等措施，便利老年群體辦理支付結算業務，打造溫馨網點。 　　此外，張青松稱，要確保人民幣現金法定貨幣地位，依法堅決查處、整治個別商戶拒收現金行為。人民銀行還會增加小面額貨幣供應，要求各商業銀行提供「零錢包」等服務，綜合施策，優化現金作為一種支付手段的環境，惠及包括老年群體在內的所有消費者。 　　下一步，人民銀行將在總結前期支付適老化工作的基礎上，緊盯移動支付、銀行卡受理、現金支付、銀行網點服務等關鍵領域，會同國家發展改革委等有關部門，進一步提升支付適老化服務質效，着力構建廣覆蓋、多層次的適老化綜合服務體系。一是提升支付服務的包容性。二是不斷優化移動支付服務。三是進一步推動銀行網點適老化服務水平不斷提高。四是常態化開展支付適老化宣傳。 　　#2024乘風破浪# [人大代表：#建議將抑鬱症納入醫保目錄#]今年全國兩會，全國人大代表、重慶市作協主席冉冉向大會提交《關於加大對近億抑鬱症患者關愛救助力度的建議》，她通過履職調研認為，抑鬱症是發病時間長、發病率最高的單病種精神疾病。全社會加大對抑鬱症患者的關愛救助力度已刻不容緩。 　　她建議將心理諮詢納入醫保服務項目，將抑鬱症納入醫保特病、慢病目錄，減輕此類人群的就醫負擔，保證就醫依從性。此外，冉冉還建議建立公共心理健康網絡服務平台，配合專業醫療機構提供線上服務。 （剪輯：實習生 唐子焱 素材來源：@澎湃新聞） 　　從2020年至2023年，媒體開放團組活動已中斷4年。2024年全國兩會開幕後，各代表團的「開放日」活動紛紛重啟，重回媒體視野，時間多集中在聽取政府工作報告之後的兩天。 　　「去年11月到今年2月，全省接待遊客和旅遊收入同比分別增長了222.2%和553%，有力地刺激了消費、拉動了內需、提升了信心。」 　　「今年哈爾濱儲存的冰塊數量達到了20萬方，是去年的兩到三倍，所以明年的冰雕、冰雪大世界會比今年更加精彩、更加豐富，而且凯发k8国际首页還要注入更多的歷史、文化體裁，以及更多的藝術設計、國際元素，這些都會帶來新的感受，下一個冬季的冰雪大世界值得凯发k8国际首页期待。」 　　3月6日下午，十四屆全國人大二次會議福建代表團舉行全團審議，並向境內外媒體開放。福建省委書記周祖翼主持，省長趙龍出席，並分別回答了記者提問。 　　在現場，周祖翼熱情邀請各位媒體記者和國內外朋友常來福建走走看看，領略山海秀美自然風光，體驗多元厚重歷史文化，品鑑地道特色閩菜福茶，享受有福之地的福氣福運！ 　　「當前，安徽正處於厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期、關鍵期，既需要新聞媒體加油鼓勁，也為做好新聞工作提供了廣闊舞台，歡迎大家多到安徽走一走、看一看，挖掘安徽發展的新亮點，感受安徽發展的新變化，傳播安徽聲音、講好安徽故事，助力安徽加快打造『三地一區』、建設『七個強省』。」 　　#地震快訊#中國地震台網正式測定：03月07日18時06分在青海玉樹州雜多縣（北緯33.58度，東經93.01度）發生5.5級地震，震源深度10千米。 　　據新疆維吾爾自治區紀委監委3月12日消息，新疆維吾爾自治區高級人民法院原黨組成員、副院長蔣新華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受新疆維吾爾自治區紀委監委紀律審查和監察調查。 　　她曾任新疆維吾爾自治區高級人民法院副院長、審判委員會委員、審判員。她還曾擔任駐墨玉縣吐外特鄉庫木博依村「訪惠聚」工作隊隊長。 　　當時，蔣新華談起了法官的職業信仰，提到了全區法官在法律思維與裁判理念上的薄弱之處。她還倡導法官要「從每一起案件、每一個司法行為做起，一步一步樹立起司法公信」。 　　2021年4月，新疆維吾爾自治區全區基層人民法院政治輪訓培訓班開班，當時，蔣新華向參訓學員作開班動員。她說，要「堅持人民立場不動搖」「堅持鍛造隊伍不動搖」。 　　2021年4月，由蔣新華主審並擔任審判長，與知識產權審判庭法官依法組成合議庭，公開審理了上訴人新疆某旅行社與被上訴人胡某侵害作品信息網絡傳播權糾紛一案。 　　2022年4月，新疆維吾爾自治區高院公開開庭審理某娛樂會所與中國音像著作權集體管理協會侵害作品放映權糾紛案件，該案也是由蔣新華擔任審判長並組成合議庭。那次庭審也邀請了自治區人大代表、政協委員及媒體記者到場觀摩旁聽。 　　中新經緯3月11日電 振江股份3月11日發佈公告稱，公司於近日收到公司職工代表監事董冰出具的《關於本人親屬買賣公司構成短線交易的情況說明及致歉說明》，董冰母親王玉華於2023年6月5日至2024年2月21日期間在董冰不知情的情況下買賣公司，根據相關規定，上述交易構成短線交易。 　　振江股份表示，公司知悉此事後高度重視，及時核查相關情況，董冰及其母親王玉華亦積極配合、主動糾正。本次事項的處理情況及已採取的措施如下： 　　一是按照上述規定，王玉華本次短線交易所獲收益（35984元）應歸公司所有。截至本公告日，上述短線交易所得收益已全部上繳公司。 　　二是經核查，本次短線交易系王玉華未充分了解相關法律、法規的規定所致，其買賣公司系其根據二級市場的判斷做出的自主投資行為，董冰對該交易情況並不知情。本次短線交易不存在因獲悉內幕信息而交易公司的情況，不存在利用內幕信息謀求利益的目的。董冰及其母親王玉華已深刻認識到本次違規交易的嚴重性，對因本次短線交易行為給公司和市場帶來的不良影響致以誠摯的歉意，並將在今後加強相關法律法規的學習，杜絕此類事件再次發生。董冰及其母親王玉華後續將嚴格遵守《法》第四十四條關於禁止短線交易的規定。 　　三是公司董事會將進一步加強培訓宣導，要求持有上市公司股份5%以上的股東以及全體董事、監事、高級管理人員加強學習相關法律法規、規範性文件及公司內部管理制度，嚴格遵守有關規定，謹慎操作。公司持續督促相關人員嚴格規範買賣公司的行為，杜絕此類事件再次發生。 　　業績方面，振江股份預計2023年度實現歸屬於上市公司股東的淨利潤為16500萬元至21000萬元，同比增加74.35%至121.90%；扣除非經常性損益事項後，預計2023年度實現歸屬於上市公司股東的扣除非經常性損益的淨利潤為17500萬元到22000萬元，同比增加453.22%至595.48%。 　　中新經緯3月11日電 據國家金融監督管理總局網站消息，11日，全國人大代表、國家金融監督管理總局黨委書記、局長李雲澤在全國兩會「部長通道」就金融風險、金融服務實體經濟等問題接受採訪。 　　「可以說，我國金融安全基本盤非常穩固。」李雲澤說，無論對照國際，還是國內監管標準，我國金融業的主要「體檢指標」都處於「健康區間」。截至去年末，我國商業銀行不良貸款率1.6%、撥備覆蓋率205%、資本充足率15%，保險償付能力充足率197%。雖然一些地方存在高風險中小金融機構，但無論總體數量還是個體規模，在整個金融業中佔比都很低，而且凯发k8国际首页正在積極會同相關地方黨委政府精準施策，有力有序地推動風險化解。 　　「應對風險凯发k8国际首页有充足的資源和條件。」李雲澤表示，我國有黨中央集中統一領導的政治優勢，有集中力量辦大事的制度優勢，尤其我國經濟長期向好的基本趨勢沒有改變，這是凯发k8国际首页防範化解風險的最大底氣、最強支撐和最有力保障。我國銀行業保險業資本和撥備總額超過50萬億元，還有金融穩定保障基金、行業保障基金，可以說抵禦風險的「家底」非常堅實。此外，防範處置風險的工具和手段更加豐富，尤其去年中央金融工作會後，相關工作機制也進一步健全，完全有信心、有條件、有能力維護國家的金融安全。 　　李雲澤還提到，發展尤其是高質量發展是防範化解風險的根本之策。金融本身就是經營風險的行業，關鍵是對風險有效管控，防止經濟金融大起大落。20多年前，我國幾家大型國有商業銀行也一度面臨重大困難和挑戰，後來經過重組、改制、上市，不但有效化解了風險，而且現在綜合實力都位居全球前列。 　　第一，「前瞻性」，將進一步健全涵蓋源頭治理、早期糾正、恢復處置的全流程防控機制，做到對風險早識別、早預警、早暴露、早處置。同時，加快監管大數據平台的建設，打造「千里眼」「順風耳」，進一步提高監管的數碼化智能化水平。 　　第二，「精準性」，將因地制宜、分類施策、精準拆彈，積極化解存量，堅決遏制增量，打好攻堅戰和持久戰，持續推動高風險中小金融機構改革化險。同時，把握好風險處置的時度效，避免出現處置風險的風險，確保經濟社會大局穩定。 　　第三，「有效性」，將着力推動金融監管基礎法制建設，加快彌補制度短板弱項，全面提升監管執法效能。尤其緊盯「關鍵事」「關鍵人」「關鍵行為」，嚴肅查處影響金融穩定、破壞市場秩序、造成重大風險的違法違規問題。 　　第四，「協同性」，將牽頭建立監管責任歸屬認領和兜底監管機制，推動落實「管合法更要管非法」「管行業必須管風險」相關工作要求。同時進一步加大與地方黨委政府的協調聯動，真正做到同責共擔、同題共答、同向發力。 　　談及金融助力中國式現代化，李雲澤表示，近幾年，持續引導金融機構回歸本源、聚焦主業，不斷優化金融供給，為助力經濟回升向好發揮了重要作用。總體來說，可概括為「一升」和「一降」。 　　「一升」，就是指服務經濟質效持續提升。金融服務的覆蓋面持續擴大，最北到漠河，最南到三沙，實現了鄉鄉有網點、村村通服務。我國金融機構總資產突破460萬億元，對實體經濟資金供給平穩增長，去年人民幣貸款同比多增1.3萬億元。 　　「一降」，主要是指推動綜合融資成本持續下降。目前，貸款利率已降至歷史低位，銀行淨息差也降到了二十年來最低水平。去年還推動降低存量首套房貸利率，每年可以為廣大購房者節約利息支出約1700億元。同時，積極督促銀行業減費讓利，銀行手續費已連續3年下降。車險的綜合改革，也為3億多投保者每年節省保費支出1400多億元。 　　對於金融服務實體經濟存在的短板弱項，李雲澤表示，當前關鍵是要推動「資金—資本—資產」三資循環，暢通資金流轉過程中的堵點和卡點。解決「有資金沒有資本」，耐心資本不足等問題，真正打通社會資金循環「任督」二脈。 　　下一步工作方面，李雲澤稱，第一，服務新質生產力。將全力支持科技創新，今年1月份，已經印發專門文件，為科技型企業提供全生命周期的金融服務。同時，正在研究以金融資產投資公司為平台，擴大股權投資試點範圍，進一步加大對科創企業的支持力度。 　　第二，服務有效需求。在消費方面，將指導金融機構積極促進新型消費、擴大傳統消費，支持消費品以舊換新。正在研究降低乘用車貸款首付比，同時進一步優化新能源車險定價機制，助力汽車走進千家萬戶。在投資方面，將加大對國家重大工程、重點項目的資金供給。同時推動落實城市房地產融資協調機制，大力支持保障房等「三大工程」建設。在外貿方面，將積極支持新能源汽車等「新三樣」出口、海外倉佈局，提供更有針對性的綜合金融服務，逐步擴大出口信用保險覆蓋面。 　　第三，服務民生保障。普惠金融方面，正在部署普惠金融專項行動，推動小微貸款增量擴面下沉，一視同仁加大對民營企業的支持力度。在養老健康方面，加快補齊第三支柱養老短板，進一步豐富養老金融產品供給，積極發展長期護理險等健康保險。同時，針對快遞小哥、網約車司機等靈活就業群體，鼓勵保險機構打造專屬保險產品。在防災減災方面，進一步擴大農業保險覆蓋面，因地制宜開展巨災保險試點，加大災後重建支持力度。（中新經緯APP） 　　「第二十條」，即中國刑法的第二十條，該條款對正當防衛、防衛過當等作出了規定。但因理論界和實務界對於不法侵害、防衛與互毆等情形的判定存在爭論，該條款一度處於「沉睡」狀態。近期熱映影片《第二十條》取材於真實案例，揭示司法實踐中適用正當防衛條款的曲折過程，引發公眾對正當防衛的討論。 　　今年的「兩高」報告均提到「第二十條」適用進展。最高法報告顯示，2021年至2023年，77名被告人被以正當防衛宣告無罪。最高檢報告指出，僅在去年，檢察機關審查認定屬正當防衛依法不捕不訴261人，同比上升25.5%。 　　數據背後是大量鮮活案例。《第二十條》片中人物、情節等，取材於「崑山反殺案」「淶源反殺案」等一系列案件。在今年的「兩高」報告中，還有湖北某棋牌室管理員正當防衛案、廣西某快餐店老闆正當防衛案等新的司法實踐案例。 　　不過，現實中適用正當防衛制度，依然面臨一些難點。例如，正當防衛辯護觀點很少得到採納；很多案件缺少完整的錄音錄像，當事人各執一詞，收集固定證據不易；正當防衛、互相鬥毆難以清晰界定，且存在防衛不適時、防衛過當等法律問題。 　　全國政協委員、北京市金台律師事務所主任皮劍龍表示，相關部門應推進涉正當防衛案件指導性案例或典型案例的制發工作，結合案件情況，直觀、具體地闡釋如何依法適用制度。 　　全國人大代表、貴州黔東南自治州人民檢察院第二檢察部主任楊再滔認為，讓正當防衛制度不再「束之高閣」，關鍵在於「堅持以證據為中心，窮盡手段調查取證，讓法定事實無限向客觀事實趨近」。 　　這位檢察官還表示，辦案時要將心比心、情同此心地去判斷正當防衛的防衛緊迫性、防衛方式、防衛限度。同時，執法人員、司法人員更要有「法治擔當」，對「誰鬧誰有理」「誰死傷誰有理」等錯誤傾向堅決說「不」。 　　正當防衛的本質是鼓勵民眾向不法侵害作鬥爭。對於正當防衛，今年的「兩高」報告均表明態度，明確強調「法不能向不法讓步」。讓「第二十條」持續落到實處還需要強有力的保障。例如進一步完善保護機制，使社會公眾敢於直面不法行為而無後顧之憂，等等。 　　全國人大代表，上海市政協副秘書長姚卓勻表示，對於見義勇為情境下的防衛過當，立法應充分考慮防衛行為的程度和防衛人的主觀責任，在刑罰設置方面可以「減輕或者免除處罰」。